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關于印發《常州市戶籍準入管理若干規定》的通知

2020-05-18

各轄市、區人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　《常州市戶籍準入管理若干規定》已經市政府同意，現印發給你們，請結合各地實際，認真抓好貫徹落實。

　　常州市人民政府

　　2019年1月30日

常州市戶籍準入管理若干規定

第一條為深入貫徹落實國家和省戶籍制度改革精神，進一步加強人口服務和管理，促進經濟社會持續健康發展，根據《中華人民共和國戶口登記條例》《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》（國發〔2016〕8號）等有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條本市戶籍準入管理，適用本規定。符合本規定的非常州戶籍人員，可以申請將戶口遷入本市。

第三條公安機關負責戶籍準入登記工作。發展改革、教育、民政、司法、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、衛生和健康、退役軍人事務、體育、統計、僑務等有關行政主管部門，在各自職責范圍內共同做好戶籍準入的相關工作。

第四條戶口遷入本市實行以合法穩定就業、合法穩定住所為基本條件的準入制。本規定所稱合法穩定就業，是指有合法職業、依法簽訂勞動合同、參加社會保險，或取得營業執照、具有穩定收入并依法納稅。本規定所稱合法穩定住所，是指購買、自建、繼承、受贈的產權住房和政府提供的公共租賃住房。合法穩定住所證明包括合法穩定住所不動產權證書（土地使用證、房屋所有權證），公有房屋租賃使用證明，農村地區自建房尚未辦理完成不動產登記的，可以提交建設工程許可、宅基地使用等相關證明材料。合法穩定住所證明不能反映出房屋用途的，申請辦理戶口登記時還應當提供房屋土地使用證。

第五條在具體辦理戶籍準入之前，涉及相關前置審批的，應當依法履行批準手續。

第六條高校畢業生、高級技師、技師、留學歸國人員在本市依法繳納社會保險并申領（簽注）《江蘇省居住證》的，本人、配偶和未婚子女可以申請在本市落戶。

第七條高級工、中級工、初級工、職業院校畢業生在本市依法繳納社會保險并申領（簽注）《江蘇省居住證》的，可以申請在本市落戶。高級工、中級工、初級工、職業院校畢業生在本市依法繳納社會保險并申領（簽注）《江蘇省居住證》均滿1年的，其配偶和未婚子女可以申請在本市落戶。

第八條在本市有合法穩定住所，且在本市依法繳納社會保險并申領（簽注）《江蘇省居住證》均滿1年的人員，本人、配偶和未成年子女可以申請在本市落戶。

第九條在本市租賃房屋并向房產管理部門辦理租賃登記備案，且在本市依法繳納社會保險并申領（簽注）《江蘇省居住證》均滿5年的人員，本人、配偶和未成年子女可以申請在本市落戶。

第十條未婚（離婚）子女可以申請投靠在本市有合法穩定住所的父母。

第十一條與本市居民結婚后需投靠共同生活，被投靠人在本市有合法穩定住所的，可以申請在本市落戶；被投靠人無合法穩定住所的，其戶口登記地的合法穩定住所為其直系親屬所有的，也可以申請在本市落戶。

第十二條城鎮地區已退休（或已超過法定退休年齡）和農村地區已滿50周歲的父母，可以申請投靠在本市有合法穩定住所的子女。80周歲以上老人自愿投靠成年子女的，不受被投靠人是否為家庭戶口限制。

第十三條父母雙亡的未成年子女，可以申請投靠在本市有合法穩定住所的祖父母、外祖父母。父母雙亡的成年子女在本市有合法穩定住所的，其祖父母、外祖父母可以申請投靠。

第十四條夫妻一方為現役軍人，其配偶和未成年子女可以申請投靠在本市有合法穩定住所的現役軍人父母。夫妻一方為現役軍人，其父母可以申請投靠在本市有合法穩定住所的現役軍人配偶。夫妻雙方均為現役軍人，現役軍人的未成年子女可以申請投靠在本市有合法穩定住所的現役軍人父母。夫妻雙方均為現役軍人，現役軍人的父母可以申請投靠在本市有合法穩定住所的現役軍人成年子女。

第十五條原戶籍系本市居民，因國家建設需要工作調動、下放農村、支援邊疆、支援三線建設到外地工作的退休人員，申請回原籍落戶的，可以在本人合法穩定住所落戶；無合法穩定住所的，可以在城鎮地區直系親屬或兄弟姐妹合法穩定住所家庭戶落戶。

第十六條符合規定引進的各類優秀、緊缺人才，本人、配偶和未婚子女可以申請在本市落戶。

第十七條經依法批準引進的教練員、運動員，可以申請在本市落戶。

第十八條本市錄用的公務員，事業單位聘用的工作人員，機關、企事業單位調入人員，本人、配偶和未婚子女可以申請在本市落戶。

第十九條經依法批準的軍隊干部隨軍家屬、駐常部隊女士官的未成年子女，可以申請在本市落戶。

第二十條經依法安置的軍隊轉業干部和隨遷家屬，可以申請在本市落戶。經依法安置的退役軍人和軍隊無軍籍退休退職職工，可以申請在本市落戶。

第二十一條香港、澳門、臺灣居民經省級以上公安機關出入境管理部門批準，可以申請在本市落戶。

第二十二條經依法批準符合定居本市條件的華僑，可以申請在本市落戶。

第二十三條戶籍準入登記中相關行政主管部門在辦理審批手續時，應當按照“簡化、便民、高效”的原則，簡化審批手續，優化審批流程，提高審批效率。具體辦法由公安機關會同相關部門制定。

第二十四條申請人采用隱瞞事實真相、編造虛假事實、提供虛假證明材料等手段申請戶籍準入，構成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條本規定自公布之日起施行。本規定施行前制定的關于戶籍準入的相關規定，與本規定不符的，以本規定為準。